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垫资施工合同的合法化是什么?

2021-11-18 21:09:37 | 阅:

  反对垫资施工是从上到下的思维主线,理由似乎比较充分:违反金融法规,扰乱建筑市场,形成拖欠工程款,造成拖欠民工工资等等太平洋在线下载。大有不消灭垫资誓不罢休之势。正所谓“上有政策下有对策”,不被管理者和执法者认可的垫资行为,在这几年的市场上确实十分“盛行”。
  而为了绕行“禁令”,施工方和建设方也绞尽了脑汁。最为常见的对策就是“阴阳合同”,即双方表面上按照招投标文件订立一份无懈可击、用来掩人耳目的“阳”合同;私底下还有一份双方实际执行的、见不得光的、包含垫资条款的“阴”合同。近年来业内就此问题也有一个流行甚广的判断:10个工程9个“垫”,垫到正负零零是客气的,垫到结构完工也不希奇。
  换言之,“垫资”问题没有因为禁止被阻断,反而愈演愈烈了。面对这一现象,不能不引起我们的反思。以确认其合法有效,理由是:考试大论坛

  垫资施工不违反现行法律的禁止性规定太平洋安卓版下载;垫资施工是市场经济发展的内在需要。我们必须正视这样一个事实,垫资并不在法律禁止的范围内。
  关于垫资款合法性及约定了垫资条款合同的效力问题,2000年10月,最高人民法院给云南省高院作出如下答复:人民法院在审理民事、经济纠纷案件时,应当以法律和行政法规为依据。《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》,不属于行政法规,也不是部门规章。
  从该通知内容看,主要以行政管理手段对建筑工程合同当事人带资承包进行限制,并给予行政处罚,而对于当事人之间的债权债务关系,仍应按照合同承担责任。因此,不应以当事人约定了带资承包条款,违反《通知》而认定合同无效。《关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知》这样一个部门文件是否具有法律约束力?从最高人民法院的答复中可以看出,最高人民法院认为该通知并不具有法律约束力。
  

  垫资施工是市场经济发展的内在需要太平洋后台下载。实际上,工程垫资是我国建设项目在结束了长达几十年的由国家全额投资的计划体制以后,最先由市场主体自主选择的一种市场行为。是承发包双方根据市场经济“双向选择”的原则确定合作对象的一种方式。在目前市场条件下,虽然这种方式对承包商而言有点无奈,但仍然是在承认现实的基础上,双方自愿达成的约定。
  资金在市场经济当中是稀缺资源,开发商和承包商在自愿基础上达成的协议,只要不违背国家法律的强制性规定,政府和法院是不宜过多干涉的。尽管我国声称是市场经济国家,但我认为政府对市场的干预仍然太多,而法院的事后干预亦对这一市场会产生极大的影响。

  有资料显示,在国外垫资施工早已成为惯例,但是并没有出现严重的拖欠款问题。
  国内许多民营企业近年来垫资施工的比例也越来越高了,有的企业甚至达到了100%,除了一些正常的债务纠纷,拖欠款问题也没有给企业正常经营造成难堪。可见垫资本身并不是问题,问题在于市场机制和企业体制。民营企业有一整套防范垫资演变为拖欠款的机制,所以他们可以大胆地垫资。
  因此,要真正解决拖欠款和由此带来的一系列问题,重要的不是禁止垫资而是建立完善的企业管理制度和建设资金监督管理机制。

垫资施工合同的效力及利息如何认定 ?

施工方与发包方签订垫资施工合同的效力,依据最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第6条规定,当事人对垫资利息有约定的,承包人请求按照约定返还垫资款及其利息的,应予支持,但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的,按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定的,承包人请求支付利息的,不予支持。

垫资施工合同的价款纠纷如何处理?

对于发包人要求承包人垫资施工的项目,对于垫资施工部分的工程价款结算,最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》提出了处理意见:

(1)当事人对垫资和垫资利息有约定,承包人请求按照约定返还垫资及其利息的,应予支持,但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。

(2)当事人对垫资没有约定的,按照工程欠款处理。

(3)当事人对垫资利息没有约定,承包人请求支付利息的,不予支持。

幼儿园EPDM运动场地施工有什么要求?

   5、施工人员要求(手工)标场跑道施工人员最少不得少于六人:备料两人、运料两名、摊铺两名。

6、施工(手工):将料按比例混匀后,倒入场地内摊铺,用加热(喷灯加热)或沾皂水后的拍板拍实,拍平接缝,保持整体平整。

7、场地厚度要求一般为6mm纯EPDM颗粒。
  

8、施工注意事项(手工)

1)施工温度15-35℃,温度过高或过低,影响施工。

2)使用的摊铺工具(俗称镘刀或推刀)。

3)混料搅拌一定要充分均匀。

4)每一批料都要衔接好,否则衔接不好会有接缝。

5)修边时一定要整齐。

6)一定要严格按照比例进行配料。
  视颗粒情况而定,好的用胶水少,差的用胶水多;大的用量少,小的用量多。底层橡胶颗粒:胶水=6-8:1;面层EPDM颗粒:胶水=5-6:1,催化剂一般不需要加,如环境温度低于10℃时,可适当加入5-10‰。

7)场地做好后,检查清理场地留下的余物,使整个场地美观。
  

 二、施工工艺要求

1、施工分类有两种施工工艺,机械摊铺和手工铺装。

2、表面预处理在符合要求的基础上,要先用丁酯清洁表面,不能存在任何赃物、尘土、水(包括水印)、油渍等。清洁后在基础上均匀涂抹底胶(将稀释剂:胶水按3-4:1的比例搅匀),增强其与地面的粘接能力,避免产生不可挽回的后果。

3、施工前必须做小样试验注意以下问题

a:材料的使用情况,如料比、材料固化时间是否正常。

b:24小时后观察是否有不固现象以及粘接性、强度等性能是否达到要求。

4、工前的准备工作(手工)材料、工具设备(拍板、磙子、皂水、车、耙、搅拌机等)、辅料及催化剂准备。

一、基础底面的要求

1、可采用沥青混凝土或水泥混凝土进行基础铺装,并要求具有一定的强度和稳定性(水泥混凝土基础需要切割伸缩缝,可不做防水层)。

2、基础严禁产生裂缝和由于冰冻引起的不均匀冻胀。

3、基础必须有较好地平整度和规定坡度。

4、表面必须平坦、保证排水。

5、基础表面要保持清洁干燥,基础完工后,严格要求21天以上的保养期。

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